Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01382-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas nueve minutos del diecisiete de diciembre de dos mil veintiuno. —--- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO INGENIEROS DE CENTROAMÉRICA ASOCIADOS en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2021CD-000082-0002100001 derivada de la Licitación Pública Precalificada No. 2018LN- 000001-01 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para el “diseño e inspección para la contratación posterior del proyecto de remodelación, mantenimiento, reparación y ampliación del Centro Regional Polivalente Liberia y Unidad Regional chorotega”, acto recaído a favor del CONSORCIO CONDISA IECA INGENYA por un monto estimado total de ¢630.678.426,56 (seiscientos treinta millones seiscientos setenta y ocho mil cuatrocientos veintiséis colones con cincuenta y seis céntimos). ------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintisiete de setiembre de dos mil veintiuno, el Consorcio Ingenieros de Centroamérica Asociados presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la contratación 2021CD-000082-0002100001 2021LN-000001- 0022030101 derivada de la Licitación Pública Precalificada No. 2018LN-000001-01 promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje.--------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas veinte minutos del veintinueve de setiembre de dos mil veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo de la licitación, lo cual fue atendido mediante oficio número UCI-PA-1867-2021 del treinta de setiembre de dos mil veintiuno. ------- ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades Al contestar refiérase al oficio N° 23035 17 de diciembre, 2021 DFOE-CAP-1254 Licenciado Andrés Romero Rodríguez Presidente Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE aromerorodriguez@ina.ac.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022 del Institución Nacional de Aprendizaje Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial 2022 del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) por la suma de ?126.835,6 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación parcial presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N° PE-1551-2021 del 27 de septiembre de 2021 atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:aromerorodriguez@ina.ac.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades DFOE-CAP-1254 2 17 de diciembre, 2021 La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible Al contestar refiérase al oficio Nº 23043 17 de diciembre, 2021 DFOE-SOS-0570 Señor Andrés Romero Rodríguez Presidente Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Estimado señor: Asunto: Se remite para conocimiento copia del informe n.° DFOE-SOS-IF-00013-2021 de la auditoría de carácter especial acerca de los mecanismos de control implementados en el proceso de otorgamiento de la cláusula de escape a la regla fiscal en el contexto de la emergencia por COVID-19 La Contraloría General de la República, desarrolló la Auditoría de carácter especial acerca de los mecanismos de control implementados en el proceso de otorgamiento de la cláusula de escape a la regla fiscal en el contexto de emergencia causada por el COVID-19. Al respecto en el párrafo 4.4 del informe n.° DFOE-SOS-IF-00013-2021 en cual se consigna los resultados de la citada auditoría, se dispone a la Junta Directiva de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) y a Elian Villegas Valverde en su calidad de Ministro de Hacienda y Directivo de la CNE o a quienes en su lugar ocupen los cargos, lo siguiente: Dejar sin efecto en forma inmediata la cláusula de escape otorgada al Instituto Nacional de Aprendizaje según oficio DM-0849-2021, así como los actos administrativos conexos, por existir un criterio técnico de la Unidad de Desarrollo Estratégico del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo (UDESNGR) de la Comisión, -emitido mediante oficio DESNGR-OF-101-2021 del 14 de abril del 2021-, en el que se recomienda rechazar la solicitud de aplicación de la citada cláusula, que no fue conocido por la Junta Directiva y considerado al momento de adoptar el acuerdo. Para su información, se remite copia del citado informe n.° DFOE-SOS-IF-00013-2021 emitido por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE). Atentamente, Licda. Carolina Retana Valverde Gerente de Área ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible Al contestar refiérase al oficio Nº 23043 17 de diciembre, 2021 DFOE-SOS-0570 Señor Andrés Romero Rodríguez Presidente Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Estimado señor: Asunto: Se remite para conocimiento copia del informe n.° DFOE-SOS-IF-00013-2021 de la auditoría de carácter especial acerca de los mecanismos de control implementados en el proceso de otorgamiento de la cláusula de escape a la regla fiscal en el contexto de la emergencia por COVID-19 La Contraloría General de la República, desarrolló la Auditoría de carácter especial acerca de los mecanismos de control implementados en el proceso de otorgamiento de la cláusula de escape a la regla fiscal en el contexto de emergencia causada por el COVID-19. Al respecto en el párrafo 4.4 del informe n.° DFOE-SOS-IF-00013-2021 en cual se consigna los resultados de la citada auditoría, se dispone a la Junta Directiva de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) y a Elian Villegas Valverde en su calidad de Ministro de Hacienda y Directivo de la CNE o a quienes en su lugar ocupen los cargos, lo siguiente: Dejar sin efecto en forma inmediata la cláusula de escape otorgada al Instituto Nacional de Aprendizaje según oficio DM-0849-2021, así como los actos administrativos conexos, por existir un criterio técnico de la Unidad de Desarrollo Estratégico del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo (UDESNGR) de la Comisión, -emitido mediante oficio DESNGR-OF-101-2021 del 14 de abril del 2021-, en el que se recomienda rechazar la solicitud de aplicación de la citada cláusula, que no fue conocido por la Junta Directiva y considerado al momento de adoptar el acuerdo. Para su información, se remite copia del citado informe n.° DFOE-SOS-IF-00013-2021 emitido por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE). Atentamente, Licda. Carolina Retana Valverde Gerente de Área ...

SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y siete minutos del quince de diciembre de dos mil veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la empresa PESVASA DE CENTROAMERICA, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000009- 0002100002 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para la contratación del servicio de fotocopiado y empaste por demanda, con cuantía estimada, para la Unidad Regional Central Oriental y sus Centros Adscritos, acto recaído a favor de COPIAS DINÁMICAS, S.A.------------------------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre las Medidas temporales para la presentación de documentos y el uso de repositorios electrónicos en el contexto de la pandemia provocada por el COVID-19 (publicada en el Diario Ofici ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio N.°22551 14 de diciembre, 2021 DFOE-LOC-1504 Señor Luis Fernando León Alvarado Alcalde Municipal fleon@muniturrialba.go.cr MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA CARTAGO Estimado señor: Asunto: Acuse de recibo y atención del oficio n.° MT-DA-1059-2021 (81221) del 8 de diciembre de 2021 Se procede a dar acuse de recibo y respuesta al oficio n.° MT-DA-1059-2021 (81221) del 8 de diciembre de 2021, mediante el cual solicita (…) apoyo para el asesoramiento en la elaboración del presupuesto y plan ajustados 2022. (…); lo anterior, en razón de la improbación del Presupuesto Inicial 2022 de la Municipalidad, comunicado mediante el oficio n.° 16433 (DFOE-LOC-1156) del 26 de octubre de 2021. De conformidad con lo expuesto en el numeral 4.2.19 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) , en caso de improbación total del presupuesto inicial, de1 conformidad con lo establecido en el bloque de legalidad, regirá el presupuesto definitivo del periodo inmediato anterior -inicial más sus variaciones-. Este presupuesto deberá ser ajustado eliminando todos aquellos ingresos y gastos que por su naturaleza sólo tenían fundamento o eficacia para el periodo anterior. El monto del presupuesto ajustado por rubro de ingreso, por partida presupuestaria de gastos y por programas, deberá ser igual o inferior al presupuesto definitivo del año precedente y no superior al monto del documento improbado. Asimismo, deberán excluirse los recursos por concepto de superávit y de financiamiento. El Presupuesto Ajustado deberá ser presentado para información de la Contraloría General de la República , dentro del plazo de 20 días hábiles contados a partir del 31 de2 diciembre del año precedente, con los ajustes necesarios en el plan anual institucional y con la siguiente información: 2 Presentado a la CGR para efectos informativos, por lo que no corresponde su aprobac ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas y treinta y dos minutos del nueve de diciembre de dos mil veintiuno. RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa INFOTECH S.A en contra del acto de adjudicación de las partidas No. 2 y No. 3 de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001- 0002100008 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para la “Servicios de capacitación y formación profesional en el subsector idiomas (Programas de habilitación) según demanda de cuantía inestimada para la URB.”, acto recaído a favor de la empresa CORPORACION ACADEMICA TECNOLÓGICA C.R P.Z SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad de ejecución según demanda. ------------------------------------------------------------------------ De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en coordinación con la Un ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social M3-04-GE-02 V6 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 21792 02 de diciembre, 2021 DFOE-BIS-0560 Señor Andrés Romero Rodríguez Presidente Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA) presidenciaejecutiva@ina.ac.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00016-2021, sobre los resultados de la Auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia de los componentes Puente al Bienestar y al Trabajo de la Estrategia Puente al Desarrollo. Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-BIS-IF-00016-2021, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia de los componentes Puente al Bienestar y al Trabajo de la Estrategia Puente al Desarrollo. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N.° R-DC- 144-2015, publicada en La Gaceta N.° 242 del 14 de diciembre del 2015. En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho debe designar y comunicar a esta Área de Seguimiento para la Mejora Pública, los datos del responsabl ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social M3-04-GE-02 V6 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 21796 02 de diciembre, 2021 DFOE-BIS-0564 Señora Ligia Araya Cisneros Auditora Interna a.i. INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA) auditoria@ina.ac.cr larayacisneros@ina.ac.cr Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00016-2021, sobre los resultados de la Auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia de los componentes Puente al Bienestar y al Trabajo de la Estrategia Puente al Desarrollo. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N.° DFOE-BIS-IF- 00016-2021, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia de los componentes Puente al Bienestar y al Trabajo de la Estrategia Puente al Desarrollo. Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área Seguimiento para la Mejora Pública de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA. GERENTE DE ÁREA DAP/TLP/RCR/MMV/jsm Adjunto: Lo indicado Ce: Licda. Grace Madrigal Castro, Gerente del Área de Seguimiento para la Mejora Pública Copiador G: 2021000878-1 mailto:auditoria@ina.ac.cr mailto:larayacisneros@ina.ac.cr 2021-12-02T12:34:25-0600 MANUEL JESUS CORRALES UMAÑA (FIRMA) ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio n.°21615 DFOE-LOC-1403 R-DFOE-LOC-00003-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local. San José, a las nueve horas cincuenta y cinco minutos del treinta de noviembre de dos mil veintiuno. ---------------------------------------------------------------------------- Solicitud de reconsideración, interpuesta por Luis Fernando León Alvarado, en su condición de Alcalde Municipal de la Municipalidad de Turrialba, en contra de lo resuelto en el oficio n.° 16433 (DFOE-LOC-1156) de 26 de octubre de 2021, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, en el que se improbó el presupuesto inicial del período dos mil veintidós de la Municipalidad de Turrialba. ---------------------------- RESULTANDO I. La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio n.° 16433 (DFOE-LOC-1156) de 26 de octubre de 2021, con el cual se improbó el presupuesto inicial para el período 2022, de la Municipalidad de Turrialba; documento que fue debidamente notificado al Alcalde y a la Secretaria del Concejo Municipal de la Municipalidad, a las 09:57:00 horas de 26 de octubre de 2021, a las direcciones de correo electrónico nchaves@muniturrialba.go.cr; secretaria.concejo.turrialba@gmail.com y fleon@muniturrialba.go.cr, respectivamente. ------------------------------------------------------------ II. El oficio n.° 16433 (DFOE-LOC-1156) de 26 de octubre de 2021, indicó en lo de interés lo siguiente: (…) 2. RESULTADOS / a) Una vez revisada la información aportada, el Órgano de Fiscalización Superior concluye que se incumplió el artículo 105 del Código Municipal, razón por la cual se procedió a improbar el citado documento./ El ...